Зона экологического бедствия

Открытое письмо

Участниками "круглого стола" было отмечено, что 1998 год Организацией Объединенных Наций объявлен Годом защиты прав человека. Каждый человек имеет право на чистую и безопасную среду обитания и это право в Иркутской области нарушается в глобальных масштабах. Были обсуждены факты экологического геноцида в отношении Восточно–Сибирского региона России.

Одним из таких фактов является загрязнение ртутью рек Ангары, Белой и Братского водохранилища. ОАО "Усольехимпром" и ОАО "Саянскхимпром" используют в технологическом процессе электролиз с ртутным катодом и за 27 лет эксплуатации на ОАО "Усольехимпром" общая масса потерянной ртути составила 1460 тонн. Только в результате механических потерь на промплощадку предприятия сброшено более 550 тонн металлической ртути, которая с грунтовыми и паводковыми водами поступает в реку Ангару и далее в Братское водохранилище, при этом более 20 тонн поступило в водоемы со сточными водами после их очистки. Значительный объем ртути сбрасывается в реку Ангару по дренажной канаве, в донных отложениях которой содержание ртути в 3000 раз превышает фоновое. В ходе государственного контроля источников сбросов загрязняющих водоем выявлены аварийные течи, которые приводят к загрязнению ртутью территории ОАО "Усольехимпром". По данным ПГО "Иркутскгеология", наблюдается выход ртути в подземные горизонты. В воздух выброшено около 63 тонн ртути.

По параметрам выбросов и сбросов ртути ОАО "Саянскхимпром" за 15 лет существования вплотную приближается к параметрам выбросов и сбросов ртути ОАО "Усольехимпром".

Чтобы представить масштабы загрязнения, достаточно отметить, что величина суммарных запасов ртути, накопленной в грунтах промышленных площадок ОАО "Усольехимпром" и ОАО "Саянскхимпром", достигла уровня 50% мирового производства ртути за 1992 год, в результате чего грунты промплощадок являются крупными техногенными "месторождениями" этого чрезвычайно токсичного металла.

Влияние ртутного загрязнения на окружающую среду приобрело катастрофические масштабы. Государственный комитет по экологии и природопользованию Иркутской области совместно с Институтом геохимии СО РАН и ГФУГП "Иркутскгеология", после проведения исследования Братского водохранилища, установил:

• наличие ртути в атмосфере приводит к ее осаждению на почву на расстоянии до ста километров,
• превышение ПДК ртути в органах водоплавающих птиц, в грибах и в тканях растений на прилегающей местности,
• превышение на отдельных участках в 100 раз фонового загрязнения донных отложений реки Ангары и Братского водохранилища,
• концентрация ртути в отловленной рыбе превышает от 2 до 10 раз допустимые нормы, и свыше 16% рыбных запасов Братского водохранилища содержат ртуть в количествах, превышающих ПДК. На участке от города Усолья–Сибирского до города Балаганска эта цифра составляет более 50% (информация Института геохимии СО РАН о заражении ртутью рыбных запасов бассейна Братского водохранилища подтверждена анализами Брюссельского университета).

Следует отметить, что именно в г. Усолье–Сибирском сотрудниками Института геохимии СО РАН, совместно с немецкими специалистами обнаружена самая высокая в области концентрация диоксинов (супертоксикантов) — свыше 300 пг/г липидов (эвакуация жителей г. Таймс Бич в США была осуществлена при содержании диоксинов 20–28 пг/г липидов).

Отмечено заражение ртутью не только рыбных запасов, но и населения прилегающих территорий. Клинические проявления ртутной интоксикации у работающих на указанных химкомбинатах возникли после 4–6 лет работы. Среди всей профпатологии работающих на ОАО "Усольехимпром" до 50% относится к хронической ртутной интоксикации. Факты загрязнения ртутью окружающей среды подтверждаются и тем, что при обследовании в Усолье–Сибирском городских ливневых выпусков Ангарским территориальным комитетом госкомприроды обнаружено содержание ртути в концентрациях на уровне 100 и более ПДК, что также свидетельствует о глобальном загрязнении всей территории города Усолья–Сибирского.

Идут отрицательные изменения в здоровье людей. Установлено влияние соединений ртути через употребление в пищу зараженной рыбы птицы и грибов а также питьевой воды на состояние здоровья населения поселка Коновалово (этот поселок Балаганского района Иркутской области выбран Институтом медицины труда и экологии человека Восточно–Сибирского научного центра РАН для выявления и оценки воздействия ртути на здоровье населения проживающего в зоне влияния ОАО "Усольехимпром"). При этом отмечается, что основным продуктом питания населения п. Коновалово является рыба, выловленная в Братском водохранилище. Также отмечено, что у 100% обследованных происходит накопление ртути в организме, а содержание ртути в волосах и моче детей превышает региональный уровень ПДК почти в 9 раз. В результате наблюдаются задержки нервно–психического развития детей и значительные сдвиги в здоровье детей и взрослых молодого и среднего возраста (олигофрения, нейроциркуляторная дистония и т.д.). Так японская болезнь минамата пришла на берега реки Ангары.

Это техногенное загрязнение не было внезапным стихийным бедствием, а было подготовлено преступным бездействием властных структур, руководителей предприятий и администраций городов, районов и области, неисполнением решений и постановлений правительства в течение многих лет. Зная о катастрофических последствиях промышленной деятельности вышеуказанных предприятий на природную среду, администрация Иркутской области тем не менее провела незаконную приватизацию этих предприятии, хотя такая приватизация могла быть разрешена только после ликвидации последствий экологических преступлений.

Сегодня, вместо принятия решительных мер по прекращению загрязнения рек и бассейна Братского водохранилища, территорий 13 районов Иркутской области, прилегающих в Братскому водохранилищу и подвергнутых воздействию негативных факторов, а также по предотвращению возможного отравления населения, проживающего в районах указанных водных бассейнов, рыбой, насыщенной ртутью, вместо признания указанных территорий зонами экологического бедствия, областная администрация налагает вето на обоснованное предписание государственного инспектора по охране природы председателя Государственного комитета по экологии и природопользованию Иркутской области Ю.Н. Удодова об остановке вредного производства ОАО "Усольехимпром" (из 96 электролизеров приостановлено 32, а по графику до конца августа 1998 года должны быть остановлены все). Рыбу, концентрация ртути в которой превышает ПДК в 10 раз, предлагается перерабатывать на Балаганском рыбозаводе и пускать на корм скоту. Т.е. ртуть будет по биологической цепочке поступать в продукты питания и, в конечном счете, грозит отравить все население Иркутской области.

Такое положение дел можно определить как сознательный экологический геноцид населения Иркутской области.

Байкал — наша сердечная боль. В апреле 1954 года Советом Министров СССР было принято "секретное" решение о строительстве Байкальского целлюлозно–бумажного комбината для выработки якобы сверхпрочного вискозного корда. С 1959 года стала осуществляться программа строительства химического производства на берегу озера Байкал, которое является не только уникальным природным явлением, но и хранителем 20% мирового и 95% российского запаса пресной воды — стратегического ресурса России.

С этого же времени началась борьба всех здравомыслящих людей против присутствия химического монстра на Байкале. С самого начала производственной деятельности Байкальского ЦБК стали реально обнаруживаться негативные вредные факторы (в том числе загрязнение ртутью и другими токсикантами), о которых предупреждала научная и творческая общественность. В настоящее время по уровню загрязнения полихлорбифенилами (по данным японских и американских ученых) и диоксинами (по данным Института геохимии СО РАН и немецких ученых) Байкал сравним с сильно загрязненным Балтийским морем.

Тридцать лет борьбы понадобилось, пока постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР № 434 от 13.04.87 г. не было принято решение о перепрофилировании БЦБК и прекращении варки целлюлозы с 1 января 1993 года, которое, впрочем, аннулировал и.о. премьер министра России Егор Гайдар и постановлением правительства № 925 от 2.12.92 года необоснованно продлил срок варки целлюлозы на БЦБК на неопределенный срок.

Началась возня вокруг проектов перепрофилирования комбината, которая позволяла вводить в заблуждение общественность и продлить деятельность комбината. Рассматривалось около десятка проектов, которые в основном инициировались БЦБК, и которые, по сути, оставляли химическое производство на берегу Байкала. Вызывает недоумение и возмущение тот факт, что за все время не рассматривался ни один из действительно альтернативных проектов, в котором бы предусматривалось исключение химического производства. Например, поддерживаемый Иркутским отделением фонда "Байкал" вариант перепрофилирования Байкальского ЦБК по технологиям российского академика М. Бирюкова ни разу за это время не представлялся на экологическую экспертизу.

Год назад директором Лимнологического института СО РАН М. Грачевым был предложен проект Федеральной целевой программы (ФЦП) по перепрофилированию БЦБК, поддержанный бывшим губернатором Иркутской области Ю. Ножиковым. Этот проект лоббировался на высоком правительственном и международном уровне ответственным от двухсторонней комиссии России и США "Гор–Черномырдин", доктором философских наук, кандидатом юридических наук, руководителем американской фирмы Деннисом Уиланом. Данный проект ФЦП по производству на БЦБК бумаги по технологии канадской компании аналогичен ранее предлагавшимся и отвергнутым вариантам перепрофилирования БЦБК и не решает проблему реабилитации загрязненных территорий и района озера Байкал вокруг комбината, а также социально–экономические проблемы города Байкальска. Данный проект не исключает вредного химического производства, не устраняет воздействие вредных факторов на природу и представляет потенциальную опасность нанесения невосполнимого ущерба озеру Байкал, что, в свою очередь, противоречит международным обязательствам, взятым на себя Россией в связи с включением озера Байкал в Список Всемирного Наследия ЮНЕСКО.

Вызывает удивление, что подобный проект разработан директором Лимнологического института, который должен быть в первых рядах защитников Байкала.

Согласно заключению комиссии Государственной экологической экспертизы России, утвержденной правительственной комиссией по Байкалу 6 июня этого года, проект федеральной целевой программы (ФЦП) "Перепрофилирование БЦБК и решение связанных с этим социальных проблем г. Байкальска" разработан с многочисленными нарушениями требований природоохранного законодательства. Этот проект комиссией не одобрен и не рекомендован к реализации, а доработка данного проекта программы представляется нецелесообразной (протокол № 11 заседания правительственной комиссии по Байкалу от 3.06.98 г.).

Нам непонятно, почему за 11 лет, с момента принятия решения о перепрофилировании БЦБК, руководство Иркутской области не определилось в выборе экологически безопасного варианта решения проблемы БЦБК, а пытается протолкнуть отвергнутый Государственной экологической экспертизой проект ФЦП, тем самым продолжает осуществляться политика уничтожения Байкала, геноцида населения, проживающего на его берегах.

1 декабря 1992 года на Иркутском кабельном заводе в городе Шелехове произошел пожар, как впоследствии выяснилось — крупнейшая техногенная катастрофа. В тушении пожара участвовали 669 пожарных, в том числе 249 курсантов Иркутского высшего пожарного училища. По официальным данным, пожар был потушен в течение двух суток, однако фактически курсанты тушили пожар еще 10 суток, а пожарные города Шелехова — еще 30 дней. Документы об этом существовали с 1993 гола, но тщательно скрывались, а списки участников ликвидации пожара составлялись только в 1997 году, и то по инициативе самих пожарных.

Сразу после пожара с острым отравлением было госпитализировано 11 человек. В течение января 1998 года число пострадавших от пожара возросло до 102 человек. Как выяснилось далее, в ходе пожара сгорело огромное количество химических веществ (600 тонн поливинилхлорида, 239 тонн пленки ПВХ, масла и др.), при сгорании которых выделялись различные отравляющие химические вещества, такие как хлористый водород, формальдегид, фосген, диоксины, окись углерода и тому подобное. В результате тушения пожара все участники получили отравления. В дальнейшем некоторые участники получили инвалидность и соответствующие компенсации, но большинство ликвидаторов пожара, ценой своего здоровья (а некоторые и жизни) спасших не только жителей города Шелехова и близлежащих городов — Иркутска, Ангарска, Усолья–Сибирского, но и других населенных пунктов Иркутской области, до настоящего времени не имеют положенных льгот и компенсаций.

На апрель 1998 года, 47 участников ликвидации пожара добиваются выдачи актов "О несчастном случае на производстве", 39 участников — установления причинной связи полученного заболевания с выполнением ими своих служебных (профессиональных) обязанностей при тушении пожара на кабельном заводе в городе Шелехове, 30 участников нуждаются в обследовании с помощью специального медицинского оборудования, 42 ребенка участников тушения данного пожара, родившихся после пожара с наследственными патологиями, нуждаются в постоянном медицинском наблюдении, обследовании и лечении. Многие ликвидаторы пожара, имеющие инвалидность с 1995 года, так и не получили установленных федеральными законами льгот и компенсаций. Точное количество пострадавших неизвестно и в настоящее время постоянно увеличивается.

Данная ситуация с ликвидаторами глобальной экологической катастрофы в Иркутской области, когда каждый участник тушения пожара добивается и не может добиться реализации своих законных прав, а бывшие курсанты, разбросанные в разные концы России, возможно даже не подозревают отчего болеют они и их дети, происходит только потому, что начальник УВД Иркутской области не выполнил "Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве". И на сегодняшний день, по прошествии уже более пяти лет, ни УВД, ни Государственная инспекция труда, ни Прокуратура, ни органы исполнительной власти городов Иркутска, Ангарска, Шелехова, Усолья–Сибирского, Слюдянки (откуда были участники тушения пожара), ни федеральный орган исполнительной власти, ни орган Государственного надзора не проявили инициативы по расследованию группового несчастного случая со смертельными исходами. На сегодняшний день около 20 ликвидаторов пожара города Шелехова погибли от химического поражения, а члены их семей даже и не знают, от чего они умерли в расцвете сил!

Это ли не геноцид участников ликвидации глобальной экологической катастрофы, членов их семей, детей и внуков.

Все перечисленные факты являются доказательством планомерного разрушения климато–географической среды обитания и грубого нарушения права человека на чистую и безопасную окружающую среду. Экологический геноцид усугубляется в результате экономических реформ, которые проводятся не в интересах большинства граждан, а в интересах узкой группы олигархов. Население России каждый год уменьшается на миллион человек, средний возраст жизни мужского населения составляет уже менее 60 лет, т.е. меньше пенсионного возраста. Детские заболеваемость и смертность катастрофически растут, как растут и детское пьянство, проституция и наркомания. Страшные масштабы этих процессов свидетельствуют о политике геноцида, проводимой в России по отношению к населению страны.

В результате обсуждения участниками "круглого стола" было принято открытое письмо, поддержанное известными общественными деятелями и учеными, в котором мы требуем:

• Признать бассейны рек Ангары, Белой и Братского водохранилища зонами экологического бедствия, а экосистему озера Байкал — находящейся под угрозой экологического бедствия. 
• Принять меры по деприватизации Байкальского ЦБК, Усольехимпрома, Саянскхимпрома, Селенгинского ЦКК, так как их приватизация проведена с нарушением государственных программ приватизации 1992, 1994 гг. Принять меры по приватизации этих предприятии только на конкурсной основе и при выполнении законных установлений об инвестировании, реконструкции, перепрофилировании предприятий, при которых воздействие на природную среду не будет иметь места. Привлечь виновных в незаконной приватизации вышеназванных предприятий к ответственности в соответствии с законодательством России, прежде всего бывшего губернатора Иркутской области Ножикова Ю.А., бывших заместителей бывшего губернатора Иркутской области — Яковенко В.К. и Дворниченко В.Г.
• Обратиться ко всем СМИ Иркутской области с просьбой регулярно проводить разъяснительную работу об опасности употребления в пищу рыбы, дичи, грибов, добываемых на территориях, прилегающих к Братскому водохранилищу и бассейнам рек Белой, Ангары, а также в самих водоемах.
• Обратиться к правительствам всех стран с призывом осуществлять бойкот продукции Байкальского ЦБК. Этим они будут способствовать сокращению спроса на продукцию БЦБК и внесут свой вклад в прекращение вредного химического производства на озере Байкал.
• Поддержать решение Государственного комитета по охране окружающей среды России № 337 от 2 июня 1998 года и правительственной комиссии по Байкалу от 6 июня 1998 года о проведении конкурса проектов перепрофилирования БЦБК, предлагаем рассмотреть и провести общественную и государственную экспертизу проекта перепрофилирования Байкальского ЦБК по технологиям академика Бирюкова М.В., как альтернативного другим проектам.
• В связи со значительным загрязнением территории Иркутской области диоксинами, выделить средства на приобретение оборудования и организацию лаборатории по определению и анализу диоксинов при Институте геохимии СО РАН и Институте химии СО РАН.
• В соответствии с Законом РФ "Основы законодательства РФ об охране труда" от 24.12.92 года, а также в соответствии с пунктом 11 "Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве", утвержденного постановлением правительства РФ № 558 от 3.06.95 года, создать комиссию по расследованию группового несчастного случая со смертельными исходами, происшедшего во время тушения пожара на Иркутском кабельном заводе в городе Шелехове в конце декабря 1992 года, с включением в комиссию самих пострадавших или их доверенных лиц.
• Содействовать развитию детских экологических лагерей, школ и кружков, в том числе и стационарных, с целью экологического воспитания, регулярного проведения общественного экологического и медицинского мониторинга. Проводить распределение финансовых средств на эти цели на конкурсной основе, со своевременной публикацией о них в средствах массовой информации.
• Создать при комитете по законодательству о природопользовании и экологии Законодательного собрания Иркутской области совет общественных экологических организаций из представителей этих организаций в целях тесного взаимодействия при разработке регионального экологического законодательства, контроля за его исполнением, участия в проведении экологических экспертиз, оценки проводимых исполнительной властью Иркутской области и органами местного самоуправления экологических мероприятий, участия в работе по определению приоритетных затрат Иркутского областного экологического фонда.
• В интересах всех народов России сменить курс государственной политики и реформ, проводимых президентом и правительством России.

Просим всех, кто разделяет нашу озабоченность в связи с экологическим геноцидом населения России, поддержать наши требования и сделать все возможное для спасения озера Байкал и предотвращения глобальной экологической катастрофы Восточно–Сибирского региона России.

Предлагаем через средства массовой информации довести это письмо до сведения населения России и мирового сообщества.

Председатель общего собрания общественной эколого–правозащитной организации "Земляне", член общественного объединения "Движение в защиту Байкала"
Н.Ф. КУСТОВ.

Член правления общественного объединения "Движение в защиту Байкала", помощник депутата Госдумы Федерального Собрания РФ
В.П. КУЛИШ.

Председатель комитета по законодательству о природопользовании и экологии Законодательного собрания Иркутской области
В.М. ПУТЯТО.

Член правления общественного объединения "Движение в защиту Байкала"
В.С. ПРОСЕКИНА.

Член Союза писателей России, член правления общественного объединения "Движение в защиту Байкала", проф., д.ф.н.
Н.С. ТЕНДИТНИК.

Член Союза писателей России, член правления общественного объединения "Движение в защиту Байкала"
В.П. МАКСИМОВ.

Член Союза писателей России
В.Г. РАСПУТИН.

Член Союза писателей России
С.Б. КИТАЙСКИЙ.

Член Союза писателей России
К.Н. БАЛКОВ.

Член Союза писателей России
Р.В. ФИЛИППОВ.

Член Союза писателей России
П.В. ЗАБЕЛИН.

Член Союза писателей России
В.В. КОЗЛОВ.

Член Союза писателей России
Е.А. СУВОРОВ.

Член Союза писателей России
А.Г. РУМЯНЦЕВ.

Заслуженный художник России
А Г. КОСТОВСКИЙ.

Директор Института земной коры (ИЗК) СО РАН академик РАН
Н.А. ЛОГАЧЕВ.

Директор Сибирского института физиологии и биохимии растений (СИФИБР) СО РАН чл.–корр РАН
Р.К. САЛЯЕВ.

Директор Института геохимии (ИГХ) СО РАН чл.–корр. РАН
М.И. КУЗЬМИН.

Директор Института химии (ИХ) СО РАН чл.–корр. РАН
Б.А. ТРОФИМОВ.

Зам. директора Института географии СО РАН, проф., д.г.н.
В.А. СНЫТКО.

Председатель Иркутского фонда "Байкал", председатель Байкальского отдела Русского географического общества, д.б.н.
В.Н. МОЛОЖНИКОВ.

Сопредседатель Иркутского фонда "Байкал"
М.Н. ХАМАРХАНОВА.

Вице–президент Байкальского экологического парламента (г. Иркутск), директор Научно–исследовательского центра кадастров природных ресурсов, к.э.н.
Б.Г. ПЕРМЯКОВ.

Сопредседатель Байкальского экологического парламента (г. Иркутск), доцент, к.б.н.
Б.К. ПАВЛОВ.

Директор Центра общественной экологической экспертизы Всероссийского общества охраны природы, к.г.н.
Б.Б. ЧЕБАНЕНКО.

Член Иркутской областной коллегии адвокатов, заведующий общественной приемной по защите прав граждан, главный редактор объединения СМИ "Земля"
Р.И. ШЕПТАЛИН.

Главный редактор газеты "Земля", член Союза, журналистов России
А.П. ШАХМАТОВ.

Член редакционного совета газеты "Земля", член Союза журналистов России, доцент Иркутского пединститута, к.ф.н.
Л.А. ПРИБЫТКОВА.

Член редакционного совета газеты "Земля", член общественной эколого–правозащитной организации "Земляне"
Е.Н. САЛДАЕВ.

Председатель совета ветеранов Великой Отечественной войны РЭУ "Центральный" Свердловского административного округа г. Иркутска
П.И. РОМАНЮК.

Председатель Иркутского регионального" отделения Всероссийского общественного объединения "Движение в защиту армии, военной промышленности и науки"
В.И. ХУДИЛОВ.

Член Федерального координационного совета России СОЦПРОФ, председатель Иркутского областного Союза СОЦПРОФ, депутат городской Думы г. Свирска
Ю.А. ТАШЛАНОВ.

Председатель профкома СОЦПРОФ детской школы искусств (г. Шелехов)
А.С. СВИНИНА.

Председатель профкома учебно–производственного предриятия "Узоры" Всероссийского общества инвалидов (г. Иркутск)
Г.В. МИЛОРАДОВА.

Зам. председателя Иркутской областной общественной организации "Союз пожарных–инвалидов и пострадавших при исполнении служебных обязанностей Иркутской области"
А.В. ВОЛОСУНОВ.

Исполнительный директор общественного благотворительного фонда А. Любославского по защите прав и свобод человека
А.К. ЧЕРНЫЛОВ.

Председатель Иркутского регионального отделения Всероссийского общественного объединения "Движение матерей России"
Е.В. САФОНОВА.

Ген. директор детского благотворительного фонда "Аист" (г. Москва) при Российской народной академии наук по поручению филиалов фонда по территории Иркутской области
А.М. ШИПИЛОВА.

Директор детского благотворительного фонда "Аист" при Российской народной академии наук (Иркутский филиал)
А.И. ТОКМАКОВ.

Исполнительный директор детского благотворительного фонда "Аист" при "Российской народной академии наук (Иркутский филиал)
Л.А. СЕРЕБРЕННИКОВА.

Директор детского благотворительного фонда "Аист" при Российской народной академии наук (Ангарский филиал)
В.В. ХУЛУГУРОВ.

Член Иркутского областного совета молодежного объединения "Иркутский клуб спелеологов", помощник депутата Госдумы Федерального Собрания РФ
М.Б. АЛЕКСЕЕВ.

Председатель Иркутской городской общественной организации координации сотрудничества по использованию цеолитов
Т.М. МАРТЫНОВА.

Председатель Иркутского городского совета самоуправления жилищного комплекса микрорайона Солнечный
В.Р. БОБРОВНИКОВ.

Сопредседатель общественной организации "Байкальская экологическая волна"
Дж. САТТОН.

Председатель общественной организации "Байкальская энергоэкологическая инициатива"
В.Н. ТЫРТЫШНЫЙ.

Председатель Иркутской городской общественной экологической организации "Байкал–экомед"
Е.Д. ДОРОХИНА.

Доктор географических наук ИЗК СО РАН
Б.П. АГАФОНОВ.

Оригиналы подписей на четырех листах хранятся в общественной эколого–правозащитной организации "Земляне".

Данное открытое письмо направлено:

Президенту, Правительству, Государственной Думе Российской Федерации, главам администраций субъектов Российской Федерации, в органы государственной власти и управления, в СМИ, а также в общественные организации.

19 августа 1998 г.

Источник: "Восточно–Сибирская правда"