Байкальский ЦБК: закрыть нельзя помиловать

Почему Байкальский целлюлозно–бумажный комбинат не может работать, не нарушая закона? Чем опасна нынешняя тупиковая ситуация вокруг БЦБК? Какие факторы препятствуют ее разрешению? Об этом газете ПандаTimes рассказала ученый секретарь научного совета по Байкалу Сибирского отделения РАН Ирина Максимова.

Насколько опасен Байкальский целлюлозно–бумажный комбинат для Байкала?

С точки зрения вредных воздействий, именно Байкальский ЦБК оказывает наибольшее негативное влияние на Центральную экологическую зону Байкальской природной территории. Он поставляет в озеро, в зависимости от конкретного соединения, 50–90% различных видов опасных загрязнителей. Если учесть, что комбинат находится в высокосейсмичной области, любые аварии могут привести к непредсказуемым последствиям. Дать полную комплексную научную оценку того ущерба, который предприятие наносит Байкалу, пока невозможно.

Нельзя решать вопрос о комбинате, закрывая глаза на то, что он попросту не соблюдает действующего законодательства по допустимым концентрациям опасных веществ в сточных водах. Причем всем понятно: законодательные экологические нормы в принципе не могут быть выполнены. Есть документы за подписью руководства комбината, из которых следует, что на БЦБК просто нет необходимых технологий. Если предприятие на протяжении почти года функционирует вне правового поля — то что мешает закрыть его? Оно не может работать по определению.

Возможно, есть социальные причины?

Когда было утверждено печально известное Постановление № 1 от 13 января 2010 г., которое позволило остановленному БЦБК работать вновь и сбрасывать отходы в Байкал, российское правительство выдвинуло следующий лозунг: «Пусть предприятие работает, мы должны трудоустроить население, пускай даже ценой экологии». Но заявить напрямую, что предприятие намерено нарушать закон, было нельзя. Поэтому декларировали, что сброс отходов станут осуществлять в соответствии с нормативами. А пока комбинат «временно» работает, удастся, якобы, наладить альтернативное производство для обеспечения занятости. В перспективе, как утверждали, можно будет и предприятие закрыть, и людей устроить.

Но альтернативное производство, которым должен был стать туристический бизнес, просто невозможно создать, пока проблему БЦБК не решат.

Существует постановление правительства о расширении особой экономической зоны на территорию недалеко от Байкальска, в районе горы Соболиной. Хотя Иркутская область не имеет никакой доли в собственности ОАО «БЦБК», местные власти понимают, что на них лежит ответственность за эту зону. Министерство экономического развития поставило перед ними условие: привлечь инвесторов, чтобы утвердить проект особой экономической зоны, тогда федеральный бюджет будет финансировать ее создание. Но кто ж туда вложит деньги, если рядом экологически опасное предприятие дымит? А ведь предполагалось за счет инвесторов создать немедленно 2000 рабочих мест!

Региональное руководство все это понимает. Иркутский губернатор Дмитрий Мезенцев постоянно говорит, что в этом году предприятие обязано перейти на замкнутый водооборот.

Возможно, это и есть альтернатива закрытию ЦБК?

Введение замкнутого водооборота нереально по финансовым причинам. Для того, чтобы сделать нормальный замкнутый водооборот и выпускать конкурентоспособную продукцию — полубеленую целлюлозу, а не менее качественную небеленую — нужно порядка $40 млн. Кто же будет вкладывать такие деньги в убыточное предприятие?

Ведь в сентябре 2008 г. уже пытались запустить замкнутый водооборот, сделав косметический ремонт. Комбинат встал через неделю после этого: вода в водообороте просто минерализовалась, и оборудование прекратило работать. Потом пресса, даже ряд приличных изданий, стала писать: предприятие прекратило функционировать и стало убыточным якобы потому, что дорогую прибыльную беленую целлюлозу нельзя было выпускать из–за требований экологов. Это — вранье, которое продолжается до сих пор. На самом деле, в течение июля и августа 2008 г., когда комбинат выпускал на полную мощность и беленую, и небеленую целлюлозу со сбросами, уже накопились убытки в размере 80 млн. руб. ежемесячно. Себестоимость превышала цену на 30%.

Все эти данные можно было найти в открытом доступе в интернете осенью 2008 г., когда предприятие раскрыло финансовую отчетность за 2005–2008 г. Предприятие встало по экономическим причинам, а также из–за грубых технических ошибок в проектировке замкнутого водооборота, но никак не из–за протестов экологов.

То есть закрытие предприятия — единственный выход?

Никаких объективных причин, ради которых можно было бы поддерживать работу БЦБК, нам неизвестно. Долги комбината перевалили за 2 млрд. руб., а его капитализация — 1.6 млрд. руб. На БЦБК введено внешнее управление.

Разрешенный период возврата предприятия в прибыльное состояние, по закону, составляет полтора года. Нынешний арбитражный управляющий рассчитал: при сегодняшних очень высоких ценах на целлюлозу, при условии работы на полную мощность (чего сейчас не происходит) предприятие способно вернуть долги не менее, чем за два года. Никто, однако, не гарантирует оптимальных условий: сохранения высоких цен на продукцию, отсутствия проблем со сбытом и сырьем.

Каким же образом в такой ситуации могут действовать кредиторы ЦБК?

Ранее мы предлагали следующую возможность, которую активно приветствовали и природоохранные организации. Кредиторы принимают решение о прекращении производства, а принадлежащие им долги конвертируются в инвестиции в особой экономической зоне. В дальнейшем зона будет развиваться за счет туризма, причем, чем быстрее будет закрыт БЦБК, тем больше вероятности, что от нее появится финансовая отдача в приемлемые сроки. За счет дохода кредиторы, в перспективе, смогли бы вернуть себе деньги с избытком.

Мне кажется, что это стало бы оптимальным выходом для умных инвесторов, которые рассчитывают не только на получение сиюсекундных трех копеек, но и думают об имидже и будущем. Да, они получат деньги не через два года, а через три–четыре. Но при этом будут выглядеть героями, или, по крайней мере, на них уже не станут выливать грязь, как сейчас. Да еще и экономический выигрыш в перспективе окажется гораздо больше.

Особенно удивительно вот что. Альфа–Банк вплоть до лета 2010 г. был страстным сторонником закрытия комбината и распродажи имущества. Он постоянно об этом говорил, не давал возможности прежнему арбитражному управляющему провести решение о санации предприятия. Вдруг, ни с того ни с сего, без всяких видимых обществу причин или обоснований, Альфа–Банк купил решающую долю, более 50%, в долговых обязательствах БЦБК, поставил своего арбитражного управляющего и сам взял курс на санацию.

Каковы угрозы, которые влечет такое развитие событий?

План внешнего управления, который не публикуется открыто, ясно говорит: кредиторы не несут ответственности за экологические показатели предприятия. В принципе, это можно понять — они же кредиторы, а не собственники. Но теперь, при внешнем управлении, собственники сами кивают на кредиторов. Все друг на друга кивают, и в чем заключается интерес каждой из сторон, ни одному стороннему наблюдателю непонятно. Все совершенно скрыто от общества.

Это и есть самая большая угроза — непредсказуемость решений, которые могут быть приняты относительно хозяйственной деятельности на Байкале. Во время громкого обсуждения проекта нефтепровода Сибирь — Тихий океан мимо Байкала были хотя бы ясны интересы сторонников «трубы». А значит, можно было выстраивать какую–то систему обоснования, доказывая, что проект неприемлем, можно было искать альтернативные варианты. А сейчас самое ужасное как раз в том, что непонятно: зачем люди все это делают?

Что предпринимает Академия Наук в этой ситуации?

Пока идет предвыборная кампания, мы, ученые Сибирского отделения РАН, пытаемся хотя бы как–то выяснить интересы собственников и кредиторов относительно БЦБК. Несмотря на то, что проблема с комбинатом очень громкая, мы все еще не можем достучаться до лиц, имеющих право сделать такой запрос, на который заинтересованные стороны вынуждены будут ответить. Две недели назад состоялось заседание Ученого совета, где мы решили написать новое обращение к президенту Дмитрию Медведеву. Оно должно быть готово в 20–х числах июня.

В настоящий момент заявлено, что в Государственной Думе пройдут слушания по БЦБК. Мы надеемся, что парламентские слушания хотя бы сведут всех на одну площадку: и кредиторов комбината, включая Альфа–Банк и «Базэл» Олега Дерипаски, и собственника Николая Макарова с компанией «Континентальинвест», и представителей госструктур. Сейчас нам нужна такая площадка для переговоров, которую никто не сможет проигнорировать.

20 июня 2011 г.

Источник: «ПандаTimes»